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國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務部、國家數據局近日聯合發(fā)布《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_，依法穩(wěn)步推進綠證強制消費，逐步提高綠色電力消費比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數據中心，以及其他重點用能單位和行業(yè)的綠色電力消費比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平。
《意見》提出，到2027年，綠證市場交易制度基本完善，強制消費與自愿消費相結合的綠色電力消費機制更加健全，綠色電力消費核算、認證、標識等制度基本建立，綠證與其他機制銜接更加順暢，綠證市場潛力加快釋放，綠證國際應用穩(wěn)步推進，實現全國范圍內綠證暢通流動。到2030年，綠證市場制度體系進一步健全，全社會自主消費綠色電力需求顯著提升，綠證市場高效有序運行，綠證國際應用有效實現，綠色電力環(huán)境價值合理體現，有力支撐可再生能源高質量發(fā)展，助力經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
穩(wěn)定綠證市場供給方面，《意見》提出，及時自動核發(fā)綠證。加快可再生能源發(fā)電項目建檔立卡，原則上當月完成上個月并網項目建檔立卡。
提升綠色電力交易規(guī)模。加快提升以綠色電力和對應綠色電力環(huán)境價值為標的物的綠色電力交易規(guī)模，穩(wěn)步推動風電(含分散式風電和海上風電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)，以及生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目參與綠色電力交易。
支持綠證跨省流通。推動綠證在全國范圍內合理流通，各地區(qū)不得以任何方式限制綠證交易區(qū)域。支持發(fā)用雙方自主參與綠證交易或綠色電力交易，推動綠證在更大范圍內優(yōu)化配置。
激發(fā)綠證消費需求方面，《意見》明確綠證強制消費要求。依法穩(wěn)步推進綠證強制消費，逐步提高綠色電力消費比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數據中心，以及其他重點用能單位和行業(yè)的綠色電力消費比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平；國家樞紐節(jié)點新建數據中心綠色電力消費比例在80%基礎上進一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等，鼓勵其實現100%綠色電力消費。將綠色電力消費信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告體系。
《意見》鼓勵相關用能單位在強制綠色電力消費比例之上，進一步提升綠色電力消費比例。鼓勵企業(yè)主動披露綠色電力消費情況。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國公司及其產業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)打造綠色產業(yè)鏈供應鏈，逐年提高綠色電力消費比例，協(xié)同推進企業(yè)綠色轉型等。
《意見》要求加大綠色金融對企業(yè)、產品和活動等開展綠色電力消費的支持力度，強化綠色信貸支持。將綠色電力消費要求納入綠色產品評價標準，研究制定政府采購支持綠色產品政策。